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黑龙江省旅游投资集团有限公司公开招聘法律顾问机构公告

更新时间：2019-3-24

为进一步加强黑龙江省旅游投资集团有限公司（简称龙江旅投）法制建设，通过邀请招标方式聘请律师事务所提供法律顾问服务。现将本次招标有关事项公告如下：

一、招标要求

（一）服务范围：

1. 参与招标人规章制度起草，提出相关意见和建议，对招标人起草的规范性文件进行合法性审查或提出法律意见建议；

2. 上级机关和有关部门就法律、行*法规和规章等征求招标人意见时，参与研究提出法律意见和建议；

3. 对招标人的重大决策事项和重大项目投融资进行法律分析论证，依法提供法律建议或法律意见；

4. 针对招标人已经发生或者可能发生的诉讼案件，独立或组织专家进行法律论证，参加招标人组织的案情分析会，协助收集证据，按照约定格式提出法律意见书，起草诉讼所需法律文书；作为诉讼代理人代理招标人出庭应诉，提交代理词，参与可能发生的谈判、协调、调解等法律事务；

5. 受招标人委托，签署、送达或者接受法律文书；

6. 根据招标人要求参与或开展专题调研工作；

7. 配合招标人开展法律培训和法制宣传；

8. 协助招标人起草或者审查重大经济合同以及有关重要文件；

9. 对涉及招标人的涉法信访工作提出法律意见，必要时参与解决工作；

10. 双方商定的其他法律事务。

中标单位提供上述法律服务时，除仲裁、诉讼及专项法律服务项目之外，招标人不再另行支付费用。涉及仲裁、诉讼及专项法律服务项目的收费标准，在发生时由双方比照市场价协商以优惠价格另行确定。比照市场价优惠幅度作为能否中标的重要参考。

（二）服务期限

本次法律顾问服务期限为三年（2019年4月1日～2022年3月31日）。招标人按年支付法律顾问服务费用。

（三）服务要求

1. 投标人应指派三名以上业务能力强、长期担任大型企业法律顾问、熟悉与企业有关的法律事务、熟悉旅游行业、金融业法律事务的律师担任招标人的顾问律师，招标人有服务范围内的需求时，可及时联络到顾问律师。顾问律师在工作时间内可以随时到招标人的工作场所处理问题。

2.招标人以传真、信函等方式通知顾问律师工作任务。顾问律师以参加工作会议、提出法律建议、起草法律文书、出具法律意见书、出庭应诉等方式提供服务，并对招标人的法律咨询及法律事务按招标人要求作出解答。提出法律建议和出具法律意见书的，一般应在三个工作日内作出书面回复，并对相关问题提出具体可行的操作方案和有效解决途径。特殊紧急情况，应当在二个工作日内作出书面回复。

3. 在服务期限内，至少有一名顾问律师在招标人的工作场所进行不少于每周四个工作日的现场办公，根据招标人要求和指示，处理日常法律事务。

4. 在服务期限内，根据招标人的要求和授课内容，投标人指派擅长相关业务的律师开展不少于两次的法制培训。

（四）投标文件内容

1. 服务报价。包括法律顾问服务费、市内交通费、通讯费、餐费等所有费用；

2. 投标人基本情况表及情况介绍。包含：律师事务所成立时间、规模与专职律师人数、主要合伙人资历、内部专业部门设置及主要管理制度、对律师的*治和保密教育情况、近三年的主要业绩和业务收入情况、相关从业经验和获得荣誉的情况。相关从业经验重点说明：近三年办理重大法律事务的情况、近三年内办理与企业有关的法律事务（含诉讼）的情况。说明获得荣誉的情况，应附有关荣誉证书复印件；

3. 投标人执业证书复印件、拟派往招标人的顾问律师执业资格证明；

4. 拟派往招标人的顾问律师情况介绍、学历及执业年限、从业经验及目前与过往业绩、担任法律顾问单位的名单及顾问服务合同首页和签字页。

5. 承诺函。对是否完全同意招标文件要求的服务范围及服务要求作出明确、具体的承诺，若提供超出服务范围以外的服务或超过服务要求的承诺也须明确及具体；

6. 其它相关文件。

以上文件均须加盖投标人公章，并骑缝加盖律师事务所公章。

二、投标人须知

（一）投标人的要求

1.合法成立，具备合同长期履行能力。

2.国内有一定知名度，总部或分支机构在哈尔滨市具有一定规模的办公场所和完备的硬件设施。有大型国企法律顾问背景或经历。

3.对国家全面推进依法治国的相关决议有全面、深刻理解，对律师和工作人员进行经常性的*治和保密教育。

4.专职执业律师人数应达30人以上。执业律师均具有良好的教育背景和执业道德。

5.具有丰富的从业经验，每年办理各类法律事务500件以上。

6.内部专业部门设置完善，分工明确，具备综合服务能力的法律团队。

（二）评标时除考虑投标人报价之外，还将对其综合能力进行比较，同时考虑下列因素：

1.投标人资质、资历、获得的部、省、市级荣誉、突出贡献的荣誉、硬件设施及规模；

2.投标人在包括但不限于所承办重大法律事务的水平；

3.投标人内部专业部门的设置及完整性；内部管理规章制度的完善性；

4.投标人及指派往招标人从事服务之顾问律师的教育背景和从业业绩；

5.投标人对与*部门和旅游、金融、劳动人事、资产重组、企业并购、知识产权等行业相关法律事务的熟悉程度和顾问经验；

6.投标人拟提供的服务方式和其它优惠服务条件。

（三）所报价格为费用总额

投标人的报价应为提供“招标要求”中“服务范围”内（除诉讼、仲裁案件和专项法律服务项目之外）全部服务的价格，包括法律顾问服务费、律师事务所有关办公费、哈尔滨市内交通费、通讯费、餐费等所有费用。中标单位提供“招标要求”文件中“服务范围”所列服务时，招标人不再另行支付费用。

招标人郑重声明：价格是重要参考因素，但并非唯一条件。投标人一旦中标，双方将严格按照中标价格签订、执行相关服务合同。

（四）投标人应本着专业服务的精神，以优惠的价格投标，但亦应严格保证业务质量。

一旦发现中标单位及指派往招标人从事服务之顾问律师的情况与专业水平与标书所述不符，或中标单位及指派往招标人从事服务之顾问律师的实际从业能力无法达到招标人的要求，或因中标单位及指派往招标人从事服务之顾问律师的过错给招标人带来损失的，或不能按本招标文件的要求提供服务的，招标人保留中途解聘并要求赔偿的权利，且招标人将不承担任何费用并有权追回已支付的所有费用。

（五）投标人未按本招标文件规定所投投标文件无效。

无论是否中标，投标文件及相关资料恕不退回，由招标人存档备查，招标人将对投标人资料予以保密。

（六）投标文件要求。

1. 全部投标文件应一式五份。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署。

2. 所有投标文件必须装入密封的信封或包装，在信封或包装上骑缝加盖公章，并填写投标文件资料清单，并列明：项目名称、投标人名称、地址、联系人及联系电话。

3. 投标时须带投标文件及招标文件要求的文件、律师事务所执业证书原件和复印件(加盖公章)、拟指派往招标人从事服务之顾问律师的执业证书原件、复印件（加盖公章）、法人授权委托书（原件）、税务登记证原件和复印件（加盖公章）。

（八）投标文件递交

1. 投标截止及开标时间：2019年4月2日上午9:00时

2. 标书递交及开标地点：黑龙江省旅游投资集团606会议室

3. 投标文件应装入密封袋并在封签处加盖投标人公章，封面注明项目名称、投标人名称等，于招标邀请函规定的截止时间之前密封送达指定的地点。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，将拒收。

4. 投标人自行承担所有与编写和递交投标文件及所有参与过程中的全部费用。

三、招标程序和评审方法

（一）招标小组

招标小组由招标人相关职能部门成员组成。

（二）投标人代表

参加投标的投标人代表应是单位法定代表人或其授权委托代理人，并携带本人身份证件和企业营业执照副本原件，如果是授权委托代理人的，同时应携带授权委托相关文件。

（三）开标

招标小组依据招标文件的规定，从投标人递交投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出承诺。

（四）投标人在未征得招标人同意的情况下，不得向第三方透露与投标有关的一切资料、价格或其他信息，否则一经发现，招标人有权取消其投标资格。

（五）评标

1.招标人成立评审委员会，对投标文件进行综合评审。

2.评审方法

本项目采用综合评分法，评审委员会将对各投标人的投标人案、各项报价、企业综合能力、对项目的投入等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由评委进行综合打分。经统计，得出各投标人的最终评审分（计算结果按四舍五入取小数点后二位），按最终评审分由高到低顺序排列。根据上述评标原则，分值安排如下：

序号	评标内容	评标分值（满分）	评分标准
1	费用报价	20	综合评议。
2	事务所基本情况	30	专业律师数量。100人以上的得5分；50人以上得2分；30-50人得1分。
			成立时间：20年以上得5分；10-20年得3分；不足10年得0分。
			事务所近三年的业绩：每年创收3000万者得5分，不足3000万者得0分。
			内部管理制度是否健全：5分，综合评议。
			*治和保密教育情况：10分，综合评议。
3	荣誉	5	近五年省部级以上荣誉得3分；其他荣誉得2分；无荣誉不得分。
4	相关从业经验	20	近三年办理重大项目相关法律事务的情况：5分，综合评议。
			近三年内办理与企业有关的法律事务（含诉讼）的情况：15分，综合评议。

5	拟派往招标人的顾问团队背景	20	顾问律师专业技术职称和教育背景：两名高级律师（或博士学位获得者）得5分，一名得2分，无得0分。
5	拟派往招标人的顾问团队背景	20	顾问律师综合技能、从业业绩：15分，综合评议。
7	投标人提供的服务范围，对本招标书所列服务要求的承诺程度	5	承诺服务范围、服务要求完全符合招标人要求得5分，其他根据承诺与文件要求的符合程度酌情给分。
总计		100